对抗北约的国家军事组织:详解独联体集体安全条约组织(集安)

集体安全条约组织（CSTO ;俄语：Организация Договора о Коллективной Безопасности,简称集安）在1992年5月15日签署的“独联体集体安全条约”后于2002年5月14日改为“集体安全条约组织”的政府间军事联盟，构建国家为俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦。集体安全条约组织是联合国大会的一个观察员组织。 集体安全条约组织宪章重申所有成员国不使用或威胁使用武力的原则。成员国不加入其他军事联盟或其他国家集团，对一个成员国的侵略将被视为对所有成员国的侵略。为此，集体安全条约组织每年举行军事指挥演习，让集体安全条约组织有机会改善成员国间的合作。

1993年格鲁吉亚、阿塞拜疆和白俄罗斯加入此条约。条约于1994年正式生效，有效期5年。条约的宗旨是建立独联体国家集体防御空间和提高联合防御能力，防止并调解独联体国家内部及独联体地区性武力争端。1999年阿塞拜疆、格鲁吉亚和乌兹别克斯坦三国宣布退出，2006年12月乌兹别克斯坦又重返集体安全条约组织，在2012年6月28日，乌兹别克斯坦又决定退出该组织。值得一提的是在亚美尼亚与阿塞拜疆爆发的战争冲突中，集安组织调停亚阿冲突中发挥了积极作用。亚美尼亚与阿塞拜疆都曾是苏联加盟共和国，如今亚阿两国是在由俄罗斯主导的独联体集体安全条约组织下的盟国，但俄罗斯也尽量避免更深卷入亚阿冲突，表示独联体集体安全条约并未覆盖纳卡地区纳卡冲突牵动地区安全局势-新华网。

2005年6月23日，集体安全条约组织6个成员国元首在莫斯科举行年度峰会后通过一项声明，就一系列国际问题阐述了共同看法。声明说，该组织成员国准备在独联体、上海合作组织和欧亚经济共同体框架内开展全面合作，希望同欧盟发展关系，并重申愿意同北约进行沟通和协调。声明说，集体安全条约组织的战略目的是促进建立公正民主的国际秩序，保持欧亚大陆的繁荣和安全。集体安全条约组织是俄罗斯在独联体范围内维护地区安全与稳定的重要力量，总体来看集安组织的功能可以大致划分为对内和对外两个方面。 在其对外功能中 集安组织有明显防范和对抗北约的意图，近年来集安组织内部凝聚力有所下降， 加之部分成员国与西方之间的合作不断加强 导致集安组织对抗北约的功能呈现不断弱化的趋势。乌克兰危机的爆发加快了乌克兰靠近北约的步伐，考虑到乌克兰危机中各方表态以及集安组织成员国与乌克兰的关系，集安组织其他成员国与俄罗斯共同对抗乌克兰的可能性很小。

俄罗斯总统普京在集体安全条约组织理事会会议上提议，集安组织优先完成六大任务，包括落实安全战略、提高作战及研判能力、反恐、扫毒、维和、国际合作等。这意味着集安组织对抗北约的功能在相当程度上丧失， 但该地区的安全形势依然十分严峻这将促使集安组织在反恐、反极端主义等方面加强合作。